开福区空间发展格局解读(下)·两型建设产城融合

 　　大城北，沙坪风情小镇，传统文化与民族风情在此交织。图为沙坪湘绣文化广场。王淑珍 摄

　　核心提示

　　按照开福区《长沙市北部新城空间发展战略规划研究》，北部新城规划范围西至湘江、南至捞刀河、向北及向东至开福区边界，规划范围内包括青竹湖镇、捞刀河镇及金霞经济开发区。规划范围面积约为144平方公里。

　　湘江滔滔北上，奔腾八百公里，即将汇入洞庭之际张臂接纳了两条举足轻重的支流——浏阳河和捞刀河。江河并流，哺育了一方以水而兴的福地——全区面积达188平方公里的长沙市开福区。

　　在捞刀河以北，是新城拓展区——开福城市发展的第三梯度。这里正大力发展现代物流、旅游休闲产业、文化产业、服务外包等“两型”产业，促进产业和人口向北集聚。

　　长沙市委常委、开福区委书记张迎春指出，两型产业、战略性新兴产业应当取代传统产业，成为整个湖南的标志性经济成分。而大城北的发展为城市经济沿湘江至洞庭、溯长江达沿海提供了极佳的发力平台和起跳板。

　　城乡一体 传统文化交织民族风情

　　驱车沿东二环向北，过浏阳河、捞刀河，一大片丰美的湿地与原野呈现在人们眼前。这里就是苏托垸。前不久，由开福区政府与市城乡规划局共同组织开展的苏圫垸概念性规划国际竞赛正式启动，未来大城北将出现一座约14平方公里的湿地公园。开福区委副书记、区长凌勤杰透露，“十二五”期间，苏托垸片区与鸭子铺片区将进行重点开发，其中苏托垸有约两万亩土地，将化水患为水利，打造成生态新城。

　　再往北，过中岭立交桥直入青联路前行至汉回路，别具特色的清真寺在翠绿树丛间隐约可见，汉回民族团结门楼秀丽端庄，远处的千亩标准化蔬菜基地旁，白、绿色为基调的回族民居杂居其中。汉回村是长沙市唯一的少数民族聚居村。凌勤杰等开福区领导和得力干部联点驻村，捞刀河镇抽调精干力量成立了开福区推进城乡一体化发展(新农村建设)示范点汉回指挥部。

　　汉回村所在的沙坪小镇是长沙市开福区推进城乡一体化建设的重要一环，不仅涵盖了沙坪、成功、汉回、罗汉庄四个村，而且辐射到了捞刀河东北片区。其中沙坪社区是湘绣的发源地、非物质文化遗产传承基地，获评国家3A级景区、“中国民间文化艺术之乡——中国湘绣之乡”荣誉称号。

　　与沙坪小镇相邻的是青竹湖生态新城,已成为“湖南省服务外包示范园区”、“长沙市服务外包示范园区”，青竹湖镇成为湖南省首个“两型社会示范镇”。

　　服务外包以高智力密集型人力资源为核心、以互联网为载体，属于绿色产业、两型产业，没有污染，资源消耗少，占地少，却有着极高的产业附加值。青竹湖正全力打造数据中心、呼叫中心、物流中心、人才培训中心等四大主体业务。现进驻园区内的有湖南青苹果数据中心有限公司、安博牛耳教育集团、金谷呼叫中心等数家服务外包企业，均运营良好。

　　经济转型 “芙蓉北路经济轴”呼之欲出

　　“外商不看你有没有海，只看你有没有港。内陆地区建了无水港，一下子就进入了外商视线，一步就迈进了国际市场。”金霞经开区党工委书记张毅介绍说，长沙铁路货运新北站内，将建起与深圳赤湾、蛇口无缝对接的内陆港(无水港)，既不沿边又不靠海的湖南将实现“通江达海”的新跨越。而霞凝港3期工程的建设，则让金霞物流实现“零距离换乘”。

　　9月12日，长沙统一企业生产基地扩建项目正式签约长沙金霞开发区。此时，距离统一企业集团首次落户金霞经开区仅仅隔了2年3个月的时间。年底，卓尔发展企业社区项目一期就将建成，将可容纳四十家规模物流企业入驻，佳吉、德邦、申通、中通等一批知名物流企业将紧跟卓尔发展脚步进驻金霞。湖南最大的现代医药物流企业国药物流落户金霞经开区后，每天吞吐量达2万件、1万多个品种。目前，总投资25亿元的全省最大的工业地产项目长沙佳海创业中心，已作为长沙工业节约用地、集约发展的典范列入了省、市重点工程。

　　随着大交通格局和城市基础配套设施的逐步完善，金霞经开区成为高端项目集结的高尚生活圈，入园房地产企业达35家。中欣·楚天逸品、钱隆世家、山语城、幸福考拉、双流国际等一个个生态亲水的个性化大盘相继绽放，园区人气商气日益浓厚，一座城市与产业不断融合的北部新城崭新崛起，城北、金霞正大步迈向宜居、宜业、宜学、宜商、宜游的“五宜”城区。

　　就这样，在长沙“沿江建设，跨江发展”的大格局中，大城北具有一流品质的湘江生态经济带、人商两旺的“芙蓉北路经济轴”呼之欲出。

　　延伸阅读

　　长沙金霞经济开发区

　　长沙金霞经济开发区成立于1992年，2006年2月经国家发改委审核通过和市人民政府批准定名为“长沙金霞经济开发区”，是国务院批准的湖南省级重点开发区、长沙市物流产业唯一核心园区。近年来，园区相继荣获“中国物流示范基地”、“湖南省十大最具投资价值产业园区”、“湖南省新型工业化产业示范基地”、“国家电子商务示范基地”等荣誉。2011年，金霞片区纳入全省“两型”社会建设五大示范区十八大片区。

　　园区规划总面积52.3平方公里，辖金霞、沙坪、鹅秀、高岭四个组团。目前，入驻园区的企业和项目达到130余家，其中上市公司9家，央企5家，有中国驰名商标9个，年税收过亿元的有4家、过1000万元的有15家。2011年，园区完成全社会固定资产投资55亿元，规模工业增加值50亿元。社会物流总额315亿元，实现主营业务收入85亿元，实现财政收入8亿元，园区经济社会发展的实力渐增、活力渐显。“十二五”，园区确立了“打造千亿级产业，争创国家级园区”的奋斗目标，明确了“壮大现代物流，提速都市工业，培育商贸市场，建设两型园区”的工作路径，按照“一体两翼”的产业布局，以“产业兴园”为工作主线，努力将园区建设成为国家级现代物流园区。

　　沙坪湘绣产业园

　　沙坪湘绣产业园由沙坪湘绣文化广场、沙坪老街、沙坪新街、350亩艺术大观园等四大内容组成。开福区大手笔规划了做强湘绣产业、带动旅游产业发展的沙坪湘绣产业园，新建沙坪湘绣文化广场，复古改造沙坪老街，建设沙坪新街，规划350亩艺术大观园。占地面积38亩的沙坪湘绣文化广场已于2010年10月开放，既集聚了16家规模湘绣企业，也因自身的明清园林建筑风格成为一大景点。而沙坪老街已经对外开放。

　　今年年底，新街沙坪小镇绣坊街即将开街。根据规划，建成后的沙坪新街将融合中国汉字文化建筑元素和湘西干栏式建筑等湖南民居特色建筑风格。不论是岳阳的张谷英，江永的上甘棠，还是会同的洪江古镇，你去沙坪游玩，都可以把这些不同的湖南著名民居风格的建筑尽收眼底。